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为切实解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快推进以改善民生为重点的社会建设,绵阳市委、市政府通过整合群团组织和政府部门对困难群众的帮扶资源,于2007年2月在全省率先建立“绵阳市惠民帮扶中心”。经过一年的运行,中心已成为市委、市政府掌握民意的重要渠道、统筹各类惠民政策和资源的重要载体、实施困难群众帮扶的重要平台,得到了中央、国家部委、省市领导和全国众多新闻媒体的充分肯定,赢得了广大人民群众的普遍赞誉。中心设有惠民帮扶医院、惠民大药房、惠民帮扶超市、惠民职业培训学校等“四大阵地”;设有信访接待、就业再就业服务、困难职工生活救助、应急救助、民政救助、困难群众子女就学、残疾人服务、青少年事务服务、妇女权益保护、三农服务、农民工维权、城区困难群众住房解困、法律援助、公用事业服务、日常募捐接受等“十五个窗口”;依托部门阵地建有残疾人康复训练、就业再就业服务、困难群众救助、法律援助服务“四个分中心”;组建了惠民帮扶流动服务队。在中心指导下,各县市区于去年6月全部建立了惠民帮扶中心。同时,按照积极稳妥的原则开展了乡镇(街道)惠民帮扶站点的试点建设工作,建立了困难群众数据库和网上惠民服务系统,实现了惠民帮扶工作全覆盖。2008年,绵阳市惠民帮扶中心将以党的十七大精神和省委九届四次、市委五届八次全委会精神为指导,围绕市民生工委、管委会的有关工作部署,认真落实惠民帮扶中心建设的各项任务,切实加强政策统筹力度。进一步完善阵地服务功能,强化中心建设整体布局,大力提升服务水平和帮扶实效;进一步建立健全惠民帮扶中心建设领导机构和工作机构,形成各级各部门上下联动、协调有力、高效运转的工作机制,确保各项惠民工作落到实处;在已经形成以市惠民帮扶中心为龙头,县市区中心为主体的基础上,稳步推进乡镇(街道)、村组(社区)惠民帮扶阵地建设试点,逐步形成全覆盖、多层次的惠民帮扶工作体系,努力为全市广大困难群众提供方便快捷的惠民帮扶服务。