西安市住房和城乡建设局

西安市住房和城乡建设局主要职责：（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设方面的法律、法规、规章和方针政策；起草有关地方性法规和规章草案并组织实施；组织协调相关行业综合性、系统性重大问题研究，拟订相关行业发展战略、中长期规划、行业标准、 政策措施并组织实施；指导各区县、开发区住房和城乡建设工作。（二）负责住房和城乡建设等重大课题研究，负责组织 城建项目、城市更新项目的论证、储备；参与编制审查城乡总体规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市重大建 设项目规划和城市设计工作；参与重大建设项目选址定点和 规划方案的审查，组织审查城建项目、城市更新项目方案设 计；参与历史文化名城保护工作。（三）拟订城市建设年度投资计划，并组织实施；会同财政、审计部门监督管理城建资金使用；综合管理城建项目 利用外资工作，提出城建投融资建议；负责城市建设重大事项的统筹协调；负责城市建设相关收费管理；负责城乡建设 档案管理。（四）承担监督指导全市村镇建设，促进城乡建设统筹 发展的责任；指导全市重点村镇、重点示范镇、文化旅游名 镇和试点村庄、传统村落建设；指导全市农村住房建设、危 房改造、村内道路和基础设施建设，推进小城镇建设和村庄 人居环境改善。（五）负责城市道路、桥梁、隧道及其排水、照明配套附属设施等市政基础设施项目建设工作；负责市政工程建设 方案的制定、施工协调工作；负责牵头推进打通断头路等民生工程，组织实施城市快速路建设等重点项目建设。（六）承担监督管理建筑业、规范建筑市场秩序的责任； 指导建筑活动，培育、规范建筑市场，推动建筑业转型发展；负责全市建筑市场诚信体系建设；负责建设市场管理与服务信息平台建设、运行和维护；负责建设工程招投标、建设监理、建设标准定额和工程造价的监督管理；负责建筑、住宅装饰装修市场和行业的监督管理；负责组织、指导住房和城乡建设行政管理人员、行业从业人员培训工作。（七）拟订建设工程勘察设计咨询业产业发展规划、政 策、规章并监督执行；负责施工图审查管理和勘察设计质量 管理；负责工业与民用建筑抗震设计和工程设计强制性标准 的监督管理。（八）承担建筑节能推进和监督管理的责任；负责全市建筑节能推进和绿色建筑、装配式建筑发展与市场管理工 作，组织实施重大建筑节能项目、绿色建筑、装配式建筑项目，推进节能降耗；负责建筑新技术新材料的推广应用，推 进建筑产业现代化；负责散装水泥（含预拌混凝土、预拌砂浆和预制构件）行业管理、市场监管工作；负责全市建设科 技成果推广应用管理工作。（九）承担工程质量安全监管的责任；拟订全市房屋建 筑和市政基础设施工程质量、安全文明施工管理、竣工验收备案规章制度并监督实施；负责房屋建筑、市政基础设施、 城中村（棚户区）改造项目、轨道交通建设工程施工质量安 全监管工作；指导文明工地创建工作；组织或参与建设工程 质量、安全事故的调查处理。（十）负责建立完善全市住房保障和人才安居体系，拟订住房保障和人才安居相关政策并组织实施；负责编制和实施全市住房保障和人才安居中长期发展规划、年度建设和分配计划。（十一）拟订房地产开发建设中长期规划和年度计划、房地产业政策并组织实施；负责规范和引导房地产行业发 展；牵头推进住宅产业化工作；负责统筹房地产开发项目公 建配套设施建设管理工作。（十二）负责全市房地产市场管理工作。拟订房地产市场监管政策、调控措施、规章制度并组织实施；负责建设房 地产市场信息系统和预警预报体系，开展房地产市场综合统计监测、分析，提供动态信息和政策咨询服务。（十三）负责全市直管公房的经营管理；负责全市房屋使用安全监管、房屋使用安全隐患排查治理、制定安全技术 规范和管理制度、编制应急预案并监督执行；负责房屋安全鉴定；制定物业管理政策，负责房屋物业服务行业管理，监 督指导各区县、开发区物业管理行政监管工作、统筹物业保 修金、住宅专项维修资金监督管理工作。（十四）负责房屋交易和政策性房屋产权管理工作，拟 订全市房屋交易和政策性房屋产权管理有关政策并组织实施；负责规范全市房屋租赁管理秩序；负责全市国有土地上 房屋征收与补偿的监督管理工作。（十五）拟订适合市情的住房政策，推进住房建设和住房制度改革；拟订全市住房建设规划并指导实施，负责全市公有住房出售的政策指导、产权界定和房改方案审批；负责 单位职工住房建设项目审批；负责住房分配货币化方案的核准。（十六）拟订城市轨道交通中长期发展战略、建设规划、综合开发规划及年度建设计划，参与编制轨道交通线网规 划、沿线用地调整规划；统筹协调和综合管理全市城市轨道 交通建设及相关工作；负责轨道交通保护执法职责；负责轨 道交通保护区内建设项目技术方案的审查。（十七）负责地下综合管廊和海绵城市建设管理；负责 编制地下综合管廊和海绵城市建设计划；负责组织制定地下 综合管廊和海绵城市相关技术标准；负责城市地下管线综合管理和统筹协调。（十八）负责公共停车场建设工作；负责公共停车场建 设的政策制定和建设优惠政策的审核落实；负责编制年度公 共停车场建设计划，并组织实施；负责公共停车场建设工作 的综合协调、检查考核。（十九）依法对建筑市场、工程质量、房地产交易、房屋租赁、物业服务、国有土地上房屋征收与补偿、房屋使用 安全等方面违法违规行为进行行政处罚；组织、协调、指导 纠纷调处。（二十）代管市城中村（棚户区）改造事务中心。（二十一）完成市委、市政府交办的其他任务。